| 国有企业手中的资源，上升到城市视角来看，其实齐是城市的资源，各地国资国企恰是城市资源运营的主体。 可是，从近况来看，大量的城市资源还洒落在城市政府各局委办的手里，莫得到国企手中成为金钱，因此也就莫得更好地利用到企业经营的杠杆和成本阛阓的杠杆，这短长常可惜的。 怎样充分利用城市资源，将其滚动成国有金钱去作念相应的周转，完结国有金钱的保值升值，并利用证券化妙技完结成本的轮回投资，是接下来国企需要去发力的重心。 那么，城市资源到底包含哪些实质？每类资源应该怎样充分周转利用？国务院19号好意思丽确了国有存量金钱周转的三大重心领域，在这个场所迷惑下，咱们不错进一步将想维绽放，淹会判辨，其实还有更繁密的金钱周转空间。 频年来，明源不动产照管院访谒了大量的国资国企，与各地国资国企共研共创。经梳理千里淀，咱们全新搭建了城市资源的“全金钱”框架，凭证国企自有金钱类型和性情，以资源类型为永诀方法，将城市资源划归为六大类，称之为“金、木、水、火、土、数”。 
城市资源的“全金钱”框架，将助力国企颗粒归仓、积铢累寸，使同类金钱纠合造成领域效应，信得过提高金钱经营成果。接下来明源君就来分别张开谈一谈。 
金：周转经营性金钱，提高金钱经营成果 金，指的是具有经营权的矿山、砂石类资源，金融股权类金钱，以及泊车位、加油站、充电桩、告白位等经营性金钱。 那么这类金钱应该怎样有用周转？许多地方国企手中的经营性金钱一样领域大、业态多、散布散，对这些经营性金钱应进行集约化利用，提高金钱的经营成果。 以泊车位这类经营性金钱为例，2022年以来，出让或拍卖寰球泊车位特准经营权，在寰宇范围内掀翻了高涨，据统计，2023年1-5月近40个地方政府主体出让泊车位经营权，以周转寰球泊车位资源。地方政府转让泊车位的买方，一般为当地的国有企业或城投公司。 关于地方政府而言，泊车位经营权属于存量金钱，只消转让给国企大概城投公司，才能得以充分周转，将一年一年收取的泊车资滚动为一次性上缴的25-30年的经营收入。 关于国企或城投公司而言，在赢得地方政府转让的泊车位收费权后，通过提高运营才略，不错获取踏实的现款流收益，还不错将明天的收费权大概收益权行为质押链接融资。更紧要的是，不错积极探索诈欺金钱证券化妙技，完结有量金钱的退出和价值的放大。如斯一来，不仅完结泊车场从“资源”到“金钱”再到“资金”的滚动，更能完结金钱的“成本化”，进一步推动轮回投资。戳这里，助力盘清国有金钱 以重庆发展投资有限公司（简称重发公司）为例，其聚焦重庆市公租房生意金钱的周转。泊车位行为公租房的硬件配套，重发公司鼎力探索阛阓化运营模式，择优引进了一家深圳的泊车行业专科运营公司，选拔“融合运营不断、基础保底收费、逾额利润分红”模式，对11个公租房名堂泊车场，所有4万+个泊车位进行智能化纠正提高。 比如引入全智能收费设备，更新泊车场面才略，并与公安部门联网，全袒护无死角监控，大大减少了车场进出口拥挤、增强了车主进场意愿。 自2022年6月于今，通过空间数字化才略升级、绿色便民惠民干事升级、方法化干事质地提高和空间生意化升值等花样，重发公司公租房泊车场资源完结了数字化周转，国有金钱欢叫了新价值。而有了泊车环境改善的加持，又极地面提高了公租房住宅入住率。 
木：归集整合文旅资源，闲置金钱丽都蝶变 木，指的是林业资源、公园等当然景不雅资源，以及文旅、老师、康养、医疗、体育、会展等与文化联系的资源。 如今，文化旅游耗尽成为热点耗尽场景，各大城市也齐在加大参加和宣传力度，彰显地方文化特点和特点旅游资源，推动大文化与大旅游的深度和会。在此历程中，周转城市现有的文旅资源就显得尤为紧要。 长沙城发集团是周转地方文旅资源的优秀代表，长沙是历史文假名城，但文旅资源比较分散，好似洒落的珍珠。长沙城发“串珠成线、以线带面”，打造富饶湖湘特点的文旅居品体系。 在金钱周转历程中，长沙城发积极探索文旅转型的新想路、新模式，充分利用接洽引颈、媒体资源上风，加速文旅资源的归集、整合和提质升级，并活用互联网妙技开动网红效应，撬动线上、线下联动杠杆，让闲置的金钱动起来。戳这里，助力盘清国有金钱 杜甫江阁是长沙市领域最大的仿唐建筑群，是长沙城发打造的标杆文旅名堂之一。在周转该项金钱的历程中，长沙城发解任“保持原貌、提高品性、利旧修缮”的原则，从硬件才略、功能动线、运营提质等方面进行升级。 比如打造诗圣展厅，通过潜入挖掘杜甫寓湘期间的履历和所创作诗歌的文化内涵，以“客身寰宇”、“鸥寄湖湘”、“寓居长沙”、“千秋诗圣”四个篇章，展示湖湘文化视角下，伟大诗东说念主杜甫的忧国诗情和东说念主格精神。 不仅如斯，杜甫江阁还以文化为内核、以文旅为载体，打造以展陈为主，微戏院、交互体验于一体的“诗圣文化千里浸式体验杰作景点”和“国粹文化研学老师基地”。通过数字陈展更新、互动式体验升级、文创居品开发、营销行径引爆等神色，打造新场景、植入新业态、开发新址品，以组合拳神色提高景区游览体验。如今，杜甫江阁已丽都蝶变成为长沙市标记性网红打卡点。 此外，坐落于橘子洲的一栋两层历史建筑，长沙城发借助橘子洲IP，通过打造《恰同学少年》的室内气象剧，通过各类新媒体妙技，展现毛主席、蔡和森等后生时期的故事，为搭客天真证实百年前的中国和新后生的仪态，通过文旅升级，完结了闲置金钱的高效周转。 不仅如斯，长沙城发回持续升级耗尽场景、激活文旅耗尽，比如将橘子洲的一处闲置水景房产，打造为长沙城发自营的文创品牌——橘市，运营一年以来，就自主开发了880个特点文创居品，完结增收近300万元。 
水：科技与成本加持，水资源周转如虎添翼 水，指的是口岸、供排水、浑水处理等联系资源。行为城市民生基础领域，再生水的坐褥和使用，是提高城市水资源利用成果的紧要一环。 如今，各大城市在周转城市水资源方面，持续拓展联系业务，包括水生态的构建与开发、水环境处治、浑水处理运营，中水（再生水）供应、聪慧水务检测锤真金不怕火、浑水处治、水环境处治、中水回用等业务，同期，在适当双碳计算的基础上，完结再生水产业链的高效利用。 重庆市江北嘴中央商务区投资集团在水资源利用方面，作念出了革命践诺。其充分利用江北嘴位于长江、嘉陵江两江交织处的优胜地舆位置和丰富的水资源，通过水资源处理鼓吹动力革命，打造重庆市级动力工程——江水源热泵集结供冷供热系统（即江水源工程）。 利用嘉陵江的水温差进行供冷或供热，让江北嘴CBD的寰球建筑全面用上了“水空调”，经过处理后的江水进入水空调供能时，温度最高可达42℃，最低可达5℃。 除了“科技”为水资源利用插上翅膀，“成本”更是让水资源周转如虎添翼。2021年6月，富国开创水务基础才略投资公募基金于上交所厚爱挂牌往返，成为国内首支上市的水务公募REITs，亦然独逐一支以浑水处理基础才略为基础金钱的居品。 事实上，寰宇许多地方国企手中齐有与水资源联系的金钱，但一样是大量的重金钱投下去，却莫得产奏凯益，带来大量金钱的千里积。开创环保集团融合富国基金刊行的这支水务公募REITs，通过金钱证券化的妙技，把历史千里积的金钱变成资金，完结资源的轮回利用，为各地国企激流水资源价值提供了绝佳参考。 
火：把抓片区动力运营新蓝海，拓展收益新赛说念 火，指的是电力、燃气、动力等资源。地方国企在新一轮计谋转型历程中，齐在想考怎样从“建城”到“营城”，想考有哪些城市资源不错有用运营并造成企业新的收益赛说念，在这方面，片区动力运营恰是一派繁密的蓝海。 动力运营不仅有着浩大的阛阓，还有益于国企在开展片区开发业务时获取愈加后天不良的上风，使片区开发与片区动力运营造成邃密的协同效应，为国企主业带来大量的营收。 这方面其实仍是有许多优秀的公司，比如珠海华发、长沙城发等。这些企业纷纷缔造了下属的片区动力运营公司，对片区动力进行统筹不断和运营。戳这里，助力盘清国有金钱 以长沙城发为例，十四五技巧，其旗下动力公司以上市为导向，争作念一流的“城市动力笼统干事商”。长沙城发聚焦交通动力、区域动力、动力科技三伟业务板块： 其一，把抓传统交通动力业务基本盘，优化交通动力站点布局，并与集团聪慧出行业务和谐，慢慢布局充电站业务。 其二，以马栏山动力站为试点，加速布局建设区域笼统动力站。比较传统名堂，区域动力系统冬季节能30%—40%，夏日节能15%—20%。如今，长沙城发已策动布局区域动力站17座，预测年减排二氧化碳达30万吨。 其三，长沙城发与科技企业和谐打造动力科技生态集群，重心鼓吹动力业务向绿色、低碳领域转型延长，助力长沙市加速完结双碳计算。 总的来说，相较其他资源，动力资源属性极为独特，在从城市建设转向城市运营的历程中，动力板块的领域性和成长性齐阻遏疏远，怎样将这一类金钱进行周转，是各地国企亟需想考的。 
土：城市更新与保险房时期降临，地皮资源周转有新招 土，指的是片区地皮资源、交通基础才略资源（包括机场、高速公路、轨说念交通、说念路、桥梁等）、以及房产资源（包括住宅、生意、办公、产业园、厂房、保险性租借住房等）。 如今，在产城和会、以产促城的大趋势下，片区笼统开发成为提高地皮资源利用成果的紧要花样。片区开发业务对国企来说既是背负在身，亦然不小的挑战，需加强片区发展策动和模式革命照管，分类制定片区开发运营方法，造成合理的阛阓化运作模式。同期，更要作念好产业招商，构建产业生态圈，信得过提高地皮资源价值。 长沙市湘江新区的洋湖生态新城，是片区开发的标杆代表。经过长沙城发十余年的建设和提质，洋湖从往时湘江的蓄洪垸和泄洪垸，丽都挪动为一座集“生态、生活、坐褥”于一体的，被赋予“宜居、文化、环保、创意”四张靓丽柬帖的和会新城，完结了从一产变三产、农民变市民、农村变城市的历史性剧变，成为长沙高质地发展的一个片区缩影。 交通基础才略资源方面，比如高速公路REITs，已成为现在数目最多、累计刊行领域最大的一类基础才略公募REITs。通过金钱证券化的花样，周转始终千里积的金钱，让高速公路、轨说念交通等交通基础才略类金钱欢叫新的价值。 房产资源方面，城市更新成为周转房产资源的紧要模式。围绕老旧小区、老旧街区、老旧厂房和城中村，以打消新建、笼统整治、拆整勾通等不同花样，推动这些房产资源的更新纠正，既是国度计谋导向，亦是城市发展所需。 在城市更新的历程中，一方面，刺眼强调保留城市旧有建筑肌理和历史文化风貌，打造带有“文化价值”的片区柬帖，为更新型样提供文化和耗尽的附加值，比如广州的永庆坊、上海的张园、深圳的南头古城等，齐所以历史文化赋能城市更新的典范。另一方面，如安在旧的物理空间导入新的产业，“覆车继轨”，激活金钱价值，更是周转这类金钱的枢纽。 此外，在“阛阓+保险”双制度住房供应体系下，频年来保险房救援政策持续出台，并与城市更新紧密勾通。比如条件城中村纠正后配建一定比例的保险房，比确乎施“政府统租纳保”，即政府向城中村业主“统租”物业，加以改善后再行为保险房出租。此外，政策也明确救援利用闲置低效工业、生意、办公等非住宅用地建设保险性住房，这些齐是周转地皮及房产资源的紧要花样。 
数：紧扣新质坐褥力，弘扬数据金钱价值 数，即数据金钱。数字经济时期，建设数字中国事鼓吹中国式当代化的紧要引擎，是培植发展新质坐褥力的枢纽要义。数据果决是国度基础性计谋性资源，怎样周转数据资源更是成为当务之急。 对地方政府而言，跟着地皮财政的慢慢拆伙，周转政府数据资源、成就数据财政，是破解地方债务费劲、优化政府金钱欠债表的有用妙技。 关于地方国企而言，数据金钱化不仅是提高成果的需求，更是迫切的糊口之说念。国企应全面开展数据资源盘货、数据处治和金钱评估，鼓吹数据金钱入表职责，加多金钱领域，裁减金钱欠债率，从而优化金钱欠债表，提高国企的成本化才略。 如今，重心城市也纷纷成立了联系机构，救援企业数据金钱入表职责开展。以广州市为例，2022年景立了“广州数据往返所”，在寰宇开创数据流畅往返全周期干事，围绕数据开放、分享、交换、往返、应用、安全、监管等数据身分，遴选阛阓化运作花样，为阛阓主体提供合规安全、集约高效的数据流畅往返笼统性干事。 结 语 总的来说，“金、木、水、火、土、数”全金钱框架，对城市资源进行了更为细密的永诀，一方面，更好地体现出不同金钱属性的原有特征，另一方面，在颗粒归仓的基础上，对同类资源的周转教化吞并同类项，记忆出一定的周转端正，匡助国企更细密化地不断和周转各类金钱。 面向明天，怎样把现有的城市资源运营好赌钱赚钱app，增强金钱到资金的流动性，加多自有营收、孝顺财政收入，从而信得过为城市发展孝顺力量，完结企业金钱优化与政府财政救援双效共赢，是国企需要重心想考的。
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